“一味追求整潔不讓開小店的城市是死城”,2016年,李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上談到地攤經(jīng)濟時表示。
在今年召開的全國“兩會”上,全國人大代表楊寶玲建議,在進一步加強規(guī)范城市管理的同時,因地制宜,釋放地攤經(jīng)濟的最大活力。
2020年3月15日,成都市城管委發(fā)布新規(guī),允許地攤經(jīng)濟開展,短短兩個月保障了近8萬人就業(yè),在疫情之下,給中小商戶帶來了一股暖流。
中國的地攤經(jīng)濟一直都頗具爭議,一方面,它是中國數(shù)以萬計小商戶賴以生存的根本,國家經(jīng)濟發(fā)展的重要部分;另一方面,它是城市臟亂差管理的難題,是一個城市發(fā)展的兩難。
對于“地攤經(jīng)濟”,真的是一個令人甜蜜的煩惱。
01、地攤經(jīng)濟從清明上河圖走到現(xiàn)代都市的大街小巷
在清明上河圖長卷中,挑擔(dān)的、支攤的、吆喝的……地攤經(jīng)濟構(gòu)建了北宋經(jīng)濟的繁榮,也是這煙火氣息讓清明上河圖成為了傳世佳作。

雞毛換糖進一步激活了改革開放市場經(jīng)濟,這一模式的推廣,讓眾多小商家積累了原始資本,也才有了后來義務(wù)乃至全國中小經(jīng)濟體的繁榮。
地攤經(jīng)濟的靈活模式,成為了改革開放的重要推動力。
在疫情之下,互聯(lián)網(wǎng)直播賣貨成為了新生代數(shù)民商戶自救的利器,但對于一些年歲較高,沒有太多互聯(lián)網(wǎng)接觸經(jīng)驗的人來說,他們最倚重的還是推著小車或者挑著擔(dān),找上一塊空地,膽戰(zhàn)心驚的經(jīng)營一整天。
在這個時代,除了看到那些利用了新技術(shù)手段能夠搶先一步的新生代,還需要等等那些采用傳統(tǒng)手段走得慢,落后的老一代。只有讓這兩者都得到良好發(fā)展,整體社會才會更加平衡進步。

對于一些沒有什么工作技能的底層人員來說,歲月的增長意味著競爭力的降低。
建筑工地之類的體力活過于勞累,年歲過高身體吃不消;稍微輕松點的工作收入太低也不足以維持其基本生活。就比如去做保安一個月就那么一兩千,年輕點小伙子的還能夠有三千左右。
而地攤經(jīng)濟靈活的經(jīng)營方式,較為可觀的經(jīng)營收入,成為了其重要的維生手段。
也正是因為有了地攤經(jīng)濟,解決了很多人的就業(yè)問題。同時,活躍在大街小巷的地攤經(jīng)濟,也便利了普通百姓的生活需要,活躍了城鄉(xiāng)交流。
疫情之下,無論是國家還是底層民眾,最為重要的就是穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)倪^下去。
對于底層民眾來說,想要活下去最重要的就是需要有足夠的經(jīng)濟來源,相對于政府優(yōu)惠券等一系列措施,開源對其來說更為重要。
畢竟,沒有錢也用不了企業(yè)那些滿100-50的消費券。

02、一堆優(yōu)惠券不如支個攤
受疫情影響,一季度GDP下降6.8%,兩會期間,政府工作報告對全年經(jīng)濟增速不設(shè)具體目標,引導(dǎo)各方面集中精力抓好六穩(wěn)、六保。
為了刺激消費,激活經(jīng)濟,各地政府、企業(yè)采取了眾多手段刺激經(jīng)濟恢復(fù),對于眾多消費者,感知最為明顯的就是一堆消費券的發(fā)放。
全國各地餐飲、購物、汽車等消費券大量發(fā)放,不過,看似熱火朝天的背后,有的消費券其實也是無用功,分門別類的消費券,分得越細,限制就越多。除了餐飲、購物之外,一些汽車類消費券對于大多數(shù)消費者來說,都沒有太大的作用。
同時,每個區(qū)域有限制,一個城市幾個區(qū),領(lǐng)了消費券就只能在指定區(qū)域使用,還必須得滿多少減多少,本身只想買50的,為了湊單還得自己再多掏50,有的是真的實惠了,有的則是得不償失。
更重要的在于疫情結(jié)束后,全國經(jīng)濟遭受重創(chuàng),消費者的收入也隨之降低,消費信心也受到牽連,消費者想買但是沒有錢,怎么帶動消費。
相比起發(fā)放消費券,讓近兩個月沒有收入的消費者去大量消費,這也不太現(xiàn)實,更重要的還是需要讓消費者腰包鼓起來,不然消費者只能節(jié)流,很難開源。
一堆消費券的發(fā)放不如放開空地,讓大家能夠自由活動,支個攤先解決自己的生計問題。
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地攤經(jīng)濟對于商家來說,無需太多資金投入,不要太高學(xué)歷,只要有一塊地盤,就能夠盤活資產(chǎn),產(chǎn)生效益;對于消費者來說,地攤經(jīng)濟緊貼生活區(qū)域,極大地便利了用戶日常生活。
在2016年李克強總理對地攤經(jīng)濟就有過表態(tài),不能一禁了之,但過了這么多年,為何各地政府還是對地攤經(jīng)濟采取嚴格管理措施?地攤經(jīng)濟促進了市場的活性,促進了就業(yè),在疫情期間是絕佳的調(diào)節(jié)劑。
地攤經(jīng)濟既接地氣,也增加生氣,兩全其美,但現(xiàn)在最大的問題就在于管理。
03、地攤經(jīng)濟是“牛皮癬”更是“致富經(jīng)”
在中國的城市化發(fā)展中,地攤經(jīng)濟曾起到過重要作用,地攤經(jīng)濟代表的就是城市的生活力。街邊的小吃、小店都是每座城市的文化符號,都是其特色之處,吆喝聲叫賣聲聲聲入耳,那才是一個城市的活力所在,接地氣的才是最真實的。
然而,隨著各城市的發(fā)展,各地的管理都開始工廠模式化,統(tǒng)一粉飾的街道,統(tǒng)一的裝潢門面,看著整潔的街道,缺少了很多曾經(jīng)的煙火。
市井氣息不再,有的只是模板化的特色長街,長街有了,但那份自然卻褪去了。

對于城市管理來說,統(tǒng)一標準化的操作最簡單,直接全都弄成一樣的,就跟機器生產(chǎn)一樣。
而地攤經(jīng)濟則打破了這一整齊劃一,由于其零散不一的特性,成為了眾多城市管理者嚴重的“牛皮癬”,一直致力于處理掉這塊頑疾。哪里有地攤,哪里就有管理人員的介入。
然而,這樣一來整潔的街道有了,充滿煙火的市場卻沒了;更多的游客來了,但那份自然市井卻沒了。
城市管理真的需要這么程式化么?泰國清邁的周末集市,土耳其伊斯坦布爾的大巴扎,香港的九龍旺角的廟街夜市。
這些都是地攤經(jīng)濟的活力所在,也成為了一個城市的對外名片。
對于城市管理來說,整齊劃一管理固然輕松,但多元并茂的城市才應(yīng)該是真正該有的樣子。深夜食堂觥籌交錯,三五好友成群結(jié)隊,坐在街邊談天說地不亦樂乎。

人間煙火才是真的人情所在,在城市國際化發(fā)展中,煙火氣是對外真實展示的最好窗口。
成都這座“網(wǎng)紅”城市,又一次做好了“網(wǎng)紅”的帶頭表率作用,也證明了城市管理中,只要管理得當(dāng),地攤經(jīng)濟不僅不影響市容,反而將成為促進經(jīng)濟發(fā)展的最佳良藥。
成都的經(jīng)驗表明,只要做好規(guī)劃,提高管理水平,釋放地攤經(jīng)濟活力,讓城市更有煙火氣是完全可行的。
在這個非常時期,利用好地攤經(jīng)濟的活力,將為我們的經(jīng)濟復(fù)蘇帶來重要的動力。
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